人社部专家:"十二五"期间没有推出延迟退休计划

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  “养老金确实有缺口”、“靠公共养老金养老根本是不行的”。全国社保基金理事会党组书记戴相龙在博鳌亚洲论坛上的一席话,再度将“养老金缺口”语录题搅热,随之而来的便是此前就争论不休的“延迟退休”的动议。

  对此,人社部专家透露,具体到人社部方面,对延迟退休政策还却说 地处研究阶段,人社部在“十二五”期间尚无延迟退休的计划。

  人社部副部长王晓初表示,时会采取符合中国实际,符合中国人口社会形态、就业、社会保障状态的方法,分类统筹考虑推进延迟退休政策。

  “目前,全国城镇职工基本养老金为2.3万亿元,其中社保基金总额约9000亿元,补充养老金为50000亿元,合在一起去严重不足我国GDP的5%。靠公共养老金养老根本是不行的。 ”在海南博鳌,全国社保基金理事会党组书记戴相龙的一番话,再次将大伙 的视线引向了有缺口的养老金和有争议的延迟退休。

  2015年前不实施

  确实,我国养老金地处缺口时会哪些秘密,在博鳌亚洲论坛上,戴相龙却说 将这层窗户纸捅破了而已。

  根据中国社科院世界社保研究中心发布的 《中国养老金发展报告2012》显示:在3三个小统筹单位中(3三个小省份以及新疆生产建设兵团),2011年收支缺口高于 2010年,达766.5亿元。

  但这层窗户纸一旦捅破,随之而来的“风景”就不并能 美丽了。戴相龙给出的建议之一却说 选者适当时机考虑延长退休年龄至65岁,推迟养老金领取年龄。

  戴相龙曾在多种场合发出“延迟退休年龄”的呼吁,与以往舆论热烈讨论延迟退休的状态类式 ,这次普通民众通过各种途径很糙是网络媒体所传达的声音,几乎一致时会反对实施延迟退休政策。

  面对反对的声音,人社部专家向媒体透露,具体到人社部方面,对延迟退休政策还却说 地处研究阶段,更进一步的状态要在完成整个社保体制改革的顶层设计另三个小 才会逐步清晰。他表示,目前基本并能选者,人社部在“十二五”期间尚并能 延迟退休的计划。

  从都是救命稻草

  事实上,自从几年前延迟退休的动议进入公众视野以来,关于你你类式 现象的争论老要未曾平息。很糙是2012年6月人社部公开宣称 “相应推迟退休年龄已是你类式 必然趋势”另三个小 ,论战大有持续发酵之势。

  一方面有数据统计显示,退休年龄每延迟一年,我国养老统筹基金可增长40亿元、减支1500亿元,减缓资金缺口约500亿元,并能 10年就能减缓资金缺口5000亿元。

  此人 面则是延迟退休所带来的劳动力就业的冲击同样不小。专家计算,我国每年离退休人员合适在5000万人左右。若延迟退休,每年将吃掉5000万适龄就业人口的就业岗位。加之我国经济增速将会从10%左右下降到7%以下。而GDP每下降三个小百分点,减少就业合适在5000万人口。以此计算,每年将减少就业500万人左右。两项因素每年就吃掉900万人口的就业岗位。

  有评论人士分析,我国每年有1500万人找并能工作。在就业形势日趋严峻的当下,很将会按下养老金缺口的葫芦,浮起稳定就业的瓢。

  但不管争论的结果怎么都可以,有关部门推进延迟退休的方向似乎从未变过。今年两会期间,人社部副部长王晓初就公开表示,正在研究制订延迟退休的方案。对于具体哪些另三个小 将会实施,用哪些方法延迟退休,人社部还并能 选者时间表。

  将分类统筹推进

  2011年,中国养老财政投入并能整个预算内财政收入的3%,你你类式 比例在今后数年恐怕没办法 大幅提高,安全度过养老金领取的高峰期,除了延迟退休,还哪些别的方法?

  分析人士认为,要弥补养老金缺口有三条路径:一是划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴以还清旧账,改变新人为旧人发放养老金的模式;二是改革养老金双轨制,完正参与社会统筹,给养老金“造血”;三是加强养老金投资管理,争取“让钱生钱”。

  在博鳌亚洲论坛上,戴相龙建议通过国家加大国有资产划拨力度,扩大全国社会保障储备基金,以及加大商业型养老基金规模,再换成延迟退休的政策,从而逐步形成政府、企业和此人 账户一起去组成的养老金制度。

  媒体分析认为,在现阶段,这三个小“药方”不管哪三个小,实施起来都将会不必一帆风顺。而对未来与非 实施延迟退休政策则并能求之过急,要从政策、技术、方法方法上兼顾社会各个阶层利益,另三个小 才将会有效推进退休政策的改革。

  王晓初就此表示,时会采取符合中国实际,符合中国人口社会形态、就业、社会保障状态的方法,分类统筹考虑推进延迟退休政策,不必搞“一刀切”。

  □本报驻北京特约记者/肖 伟